2024年，江津區(qū)交通運輸委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想，始終以高度使命感和責(zé)任感，狠抓各項法治工作落實，為交通建設(shè)提供有力法治保障。?
一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
全年以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的二十屆三中全會精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)不斷提高依法行政意識和水平，切實把法治思想轉(zhuǎn)化為實實在在的法治建設(shè)工作成效。
（二）不斷健全法治政府職能體系
一是統(tǒng)籌部署交通法治建設(shè)工作。全面貫徹落實《江津區(qū)交通運輸法治政府部門建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，堅持將法治建設(shè)與交通工作同部署、同安排、同推進。印發(fā)《中共重慶市江津區(qū)交通局委員會<關(guān)于印發(fā)2024年交通運輸法治工作要點>的通知》（津交局黨委〔2024〕24號）、《中共重慶市江津區(qū)交通局委員會<關(guān)于印發(fā)2024年全區(qū)交通普法依法治理工作要點>的通知》（津交局黨委〔2024〕22號）等文件，全面落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動交通法治建設(shè)責(zé)任落實落細。
二是優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化交通運輸政務(wù)服務(wù)，推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動，加大簡政放權(quán)力度，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。進一步深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能，積極推行政審批事項告知承諾制和“容缺受理”，上線運行“開辦運輸企業(yè)”一件事。“川渝通辦”“一窗綜辦”“同事同標(biāo)”“證照分離”改革工作有序開展，通過加大對交通運輸企業(yè)及從業(yè)人員宣傳力度，擴大“高效辦成一件事”服務(wù)事項社會知曉度，更好更優(yōu)質(zhì)更快捷的服務(wù)群眾。
三是落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，動態(tài)更新抽查事項清單，完善《執(zhí)法檢查人員名錄庫》和《檢查對象名錄庫》入庫檢查人員95人，入庫企業(yè)1238家，制定2024年度“雙隨機、一公開”抽查計劃并開展年度抽查，全年完成對62家企業(yè)的內(nèi)部抽查，多部門聯(lián)合抽查企業(yè)13家。
四是落實科學(xué)民主依法決策。按照法定程序制定并備案規(guī)范性文件，認真開展公平競爭審查工作，截止2024年底，委系統(tǒng)現(xiàn)存有效規(guī)范性文件3件。在嚴格落實合法性審查和公平競爭審查制度的同時，聘請法律顧問提供日常綜合性的法律服務(wù)，進一步保障行政決策的合法性和科學(xué)性。主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、司法等監(jiān)督，認真做好人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，全年共辦理回復(fù)人大建議和政協(xié)提案131件。
五是積極做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。全面實施新修訂的行政復(fù)議法，做好被行政復(fù)議案件答復(fù)、行政復(fù)議建議意見辦理工作，全年共辦理回復(fù)行政復(fù)議案件8件。嚴格執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極做好行政應(yīng)訴相關(guān)工作，全年共辦理行政機關(guān)應(yīng)訴案件24件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%。???
（三）持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是落實提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，推動隊伍法制建設(shè)。積極參加執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)并實踐執(zhí)法程序、文書制作、安全監(jiān)管、數(shù)字化建設(shè)等執(zhí)法方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，全年累計參與上級組織各類培訓(xùn)14次，參訓(xùn)人員41人次。采取“雙隨機一自選”模式扎實開展案卷評查和業(yè)務(wù)骨干交流討論，對處罰案卷的主體認定、事實認定、證據(jù)收集、法律法規(guī)適用、文書制作等方面逐項對照評查，對于行政復(fù)議、訴訟以及實際辦案中有爭議的案件進行研討分析，全面梳理辦案執(zhí)法中存在的問題，全年累計集中組織法治專題講座培訓(xùn)6次，開展案卷評查及業(yè)務(wù)交流10次，參評案卷171卷，共查找出問題249個。
二是推進川渝執(zhí)法協(xié)同發(fā)展。強化路面協(xié)作執(zhí)法，與四川省瀘州市交通執(zhí)法部門采取共同設(shè)點、互派人員、統(tǒng)一行動等方式，依法從嚴查處非法營運、網(wǎng)約車線下攬客、貨運車輛違法超限運輸?shù)冗`法行為，全年與四川省交通綜合執(zhí)法部門開展“打非治違”、“礪劍行動”等專項聯(lián)合執(zhí)法行動8次，檢查各類車輛1100輛，查處貨運車輛超限案件10件，非法營運案件17件，檢查指導(dǎo)交通運輸企業(yè)35家次，排查治理安全隱患135個，行政處罰33家次。主動參與川渝片區(qū)、市內(nèi)各區(qū)縣、區(qū)內(nèi)各執(zhí)法單位等部門組織的執(zhí)法案卷交叉評議，全年累計參加各類交叉案卷評查6次，參評案卷18卷。
三是助力鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。按照“大綜合一體化”執(zhí)法改革方案要求，積極對接區(qū)委編委、區(qū)司法局等改革牽頭部門配合制定賦權(quán)承接事項清單2批次、5項次，對區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)街完成賦權(quán)。嚴格實行“首案帶辦”、“一案雙審”、“一案雙責(zé)”制度，切實加強對鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推動執(zhí)法力量下沉，配合抓好“大綜合一體化”改革方案落地落實，全年完成配合鎮(zhèn)街查處賦權(quán)案件3件。
四是從嚴落實執(zhí)法規(guī)范化長效監(jiān)督機制。全面加強對執(zhí)法隊伍的督查力度，嚴格落實《交通運輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀規(guī)范》，常態(tài)化開展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督查糾整改。每月抽查執(zhí)法記錄儀使用情況，確保嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度，每周抽查值班人員值守情況和車輛使用情況，組成督查組對片區(qū)執(zhí)法開展不定期突擊抽查，全年通過電話、視頻督查96次，實地督查35次。定期開展案件回訪，抽取上月案件數(shù)的10%，電話回訪案件當(dāng)事人，調(diào)查執(zhí)法人員是否存在違紀違法的行為，截至目前，共回訪案件97件。
五是規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。以從嚴落實法制審核流程為抓手，推動落實輕微不罰和首違免罰制度，踐行“柔性執(zhí)法”、“說理式執(zhí)法”等理念，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，全年采取輕微違法告知承諾制案件8件，聽取并采納當(dāng)事人陳述申辯168起，推動當(dāng)事人簽署《普法告知承諾書》等說理式文書1100余份。
（四）落實多元化解矛盾糾紛機制
認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、矛盾糾紛排查化解等工作制度，每天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾。嚴格按照《信訪工作條例》及時處理化解信訪問題，維護行業(yè)穩(wěn)定，堅持每月至少召開2次信訪穩(wěn)定形勢研判暨排查會，全年累計召開矛排會24次。堅持快接件、快轉(zhuǎn)件、快辦理、快回件“四快”辦理模式，積極辦理“民呼我為”便民服務(wù)熱線及平臺咨詢投訴事項，及時調(diào)查處理并反饋處理結(jié)果。
二、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待進一步提升。二是法治宣傳工作的深度和廣度有待提升。三是推動川渝執(zhí)法協(xié)同發(fā)展還有很大提升空間。
三、2025年推進法治政府建設(shè)的工作思路
（一）樹立法治理念，堅定法治信仰，為法治建設(shè)提供思想保障。堅持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合的方式，采取有效措施，積極引導(dǎo)廣大干部職工把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，進一步夯實黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府部門建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴格落實理論中心組集中學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式辦事的能力。
（二）嚴格執(zhí)法管理，落實執(zhí)法責(zé)任，為法治政府建設(shè)提供動力支撐。進一步明確執(zhí)法主體責(zé)任，全面配合厘清執(zhí)法權(quán)責(zé)，防止權(quán)力濫用。嚴格按照法律法規(guī)要求履行執(zhí)法職能，認真落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的交通運輸綜合行政執(zhí)法體制。
（三）完善機制體系，強化監(jiān)督檢查，為便民服務(wù)提供堅強保障。始終堅持以惠民為導(dǎo)向，不斷加強內(nèi)部制約，落實行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，健全糾錯問責(zé)機制。進一步自覺接受外部監(jiān)督，主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督，拓寬社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，通過網(wǎng)站專欄、微信公眾號、12328服務(wù)監(jiān)督電話等方式接受公眾監(jiān)督，方便群眾投訴舉報、反映問題、咨詢答疑。
