重慶市江津區(qū)科學技術(shù)局行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)科學技術(shù)局

關(guān)于印發(fā)《重慶市江津區(qū)科技特派員

管理辦法》的通知

津科發(fā)〔2022〕25號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真執(zhí)行。

附件：重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法

重慶市江津區(qū)科學技術(shù)局

2022年12月8日

（此件公開發(fā)布）

重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法

第一章  總  則

第一條 為切實提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，完善新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務體系，加快推動科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興，進一步規(guī)范化、科學化、高效化推進科技特派員制度，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號)和《重慶市科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)重慶市科技特派員管理辦法的通知》(渝科局發(fā)〔2019〕146號)，結(jié)合江津?qū)嶋H，制定本辦法。

第二條 以推進農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設(shè)為抓手，以“派得出、下得去、留得住、干得好”為目標，聚集各類科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，引導科技特派員積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，破解一批關(guān)鍵技術(shù)難題，推廣一批科技成果，培育一批科技型企業(yè)，扶持一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。

第三條 本辦法所稱科技特派員是指經(jīng)科技部門選派，按照規(guī)定程序從科研院所、高等院校、科技型企業(yè)等企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱派出單位)選派在江津行政轄區(qū)內(nèi)，開展黨的政策宣傳、科學技術(shù)普及、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技專題培訓、技術(shù)示范與咨詢服務等的科技人員。

第四條  本辦法適用于在江津服務的科技特派員的備案、選派、管理、考核、經(jīng)費使用等事項。

第二章  選派條件及程序

第五條  基本條件

（一）堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，為人正直，作風正派，廉潔奉公。

（二）原則上具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務、兩年及以上的基層工作經(jīng)驗和專業(yè)特長，且技術(shù)傳授與人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)與管理服務能力較強。

（三）有事業(yè)心、公益心和責任感，自愿從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務，幫扶農(nóng)戶增收、助推鄉(xiāng)村振興。

（四）身體健康，并且能夠保證有足夠的時間投入到科技特派員工作。

  第六條選派程序

（一）征集需求。區(qū)科技局向服務對象征集技術(shù)需求，并統(tǒng)籌確定選派名額。

（二）發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員選派通知，明確相關(guān)要求。

（三）申報推薦。區(qū)級科技特派員的申報推薦途徑有三個。一是自我推薦。符合條件的科技人員，自主向區(qū)科技局申報科技特派員并聯(lián)系好服務對象；二是單位及協(xié)會推薦。派出單位或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、相關(guān)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、社團組織向區(qū)科技局推薦科技人員，以供擇優(yōu)篩選；三是資深特派員推薦。由連任三屆以上的科技特派員向區(qū)科技局推薦科技人員，以供擇優(yōu)篩選。

（四）審核確認。區(qū)科技局審核確定科技特派員選派名單，公開發(fā)布并抄送到市科技局、派出單位、服務單位。

     第七條  科技特派員原則上每年選派一次，因工作需要也可以兩年選派一次或一年選派兩次。

     第八條  簽訂協(xié)議。科技特派員應當與區(qū)科技局、服務對象簽訂《江津區(qū)科技特派員服務協(xié)議》。服務內(nèi)容由服務對象與科技特派員商定。

第三章 主要職責

第九條  科技特派員主要職責

（一）開展調(diào)查研究。協(xié)助鎮(zhèn)街、園區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展計劃、培訓農(nóng)村科技致富帶頭人、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等工作。

（二）開展示范推廣。引進示范和應用推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新模式，幫助建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，強化種質(zhì)資源保護和創(chuàng)新利用，培育做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收致富。

（三）開展科技培訓。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長，采取集中授課、視頻互動、現(xiàn)場交流等線上線下相結(jié)合的方式，廣泛開展黨的政策宣傳、科學知識普及、關(guān)鍵技術(shù)培訓指導，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。

（四）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等多種形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，與當?shù)亟?jīng)營主體或農(nóng)戶建立利益共同體，培育新的經(jīng)濟增長點。

第十條  科技部門主要職責

（一）區(qū)科技局是科技特派員的主管部門，主要負責區(qū)級科技特派員的審查、備案、選派、管理、考核和評價，組織開展送科技下鄉(xiāng)等服務。

（二）配合重慶市科技部門做好重慶市級科技特派員的選派、日常管理、考核評價和結(jié)果推薦等工作。

第十一條  派出單位主要職責。科技特派員派出單位應當支持科技特派員到農(nóng)村基層開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，給予必要的工作時間、試驗條件保障，將科技特派員工作成效作為年終評先樹優(yōu)、職務晉升和專業(yè)技術(shù)職稱評聘的重要參考依據(jù)，對于獲得各級表彰的科技特派員按規(guī)定給予相應獎勵。

第十二條  服務對象主要職責。服務對象應當明確對科技特派員的技術(shù)需求，并為科技特派員提供必要的工作、生活條件和安全環(huán)境。

第四章 考核評價

第十三條  考核評價主要圍繞幫扶協(xié)議明確的目標任務，評價科技特派員的履職情況、服務質(zhì)量、取得成果、服務對象滿意度等。

第十四條  區(qū)科技局負責年度考核評價科技特派員工作。評價結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個等次，其中優(yōu)秀等次不超過總?cè)藬?shù)的15%。

第十五條  考核程序

（一）發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員考核通知，明確相關(guān)具體要求。

（二）自我評價。科技特派員根據(jù)考核通知要求，認真填寫年度工作考核評價表，并附工作日志等佐證資料，經(jīng)自我評價后送服務對象評價確認。

（三）服務評價。服務對象對科技特派員提供的年度工作考核評價表、工作日志等佐證資料進行確認，并根據(jù)服務情況進行評價。

（四）評議推薦。區(qū)科技局組織成立考評組，采取資料評價與實地考察相結(jié)合，綜合評估科技特派員履職情況、服務效果、考察測評，提出科技特派員考核等次意見。

（五）考核審定。區(qū)科技局對考評組的評價結(jié)果進行審核，審定科技特派員考核結(jié)果后，向全社會公開。

第十六條  考核評價結(jié)果運用

對年度考核評價結(jié)果為優(yōu)秀等次的科技特派員給予通報表揚，符合條件的推薦申報江津區(qū)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才、高層次人才，重慶英才計劃等。

對年度考核評價結(jié)果為合格等次及以上的科技特派員，優(yōu)先支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，對于自愿續(xù)聘的科技特派員給予優(yōu)先選派。

對年度考核評價結(jié)果等次為不合格的科技特派員，翌年不再選派或推薦為科技特派員。

第五章 經(jīng)費管理

第十七條  區(qū)科技局設(shè)立科技特派員專項經(jīng)費（含工作經(jīng)費和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項目經(jīng)費），根據(jù)區(qū)財政局預算計劃使用。

第十八條  科技特派員專項經(jīng)費使用應堅持“預算約束、厲行節(jié)約，精簡手續(xù)、規(guī)范使用”的原則。

工作經(jīng)費主要用于科技特派員的工作補助、交通差旅、食宿補助、人身意外傷害保險、咨詢服務費、資料復印、宣傳報道、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項目經(jīng)費主要用于推動農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品等科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試驗示范、推廣應用。

第十九條  科技特派員工作經(jīng)費結(jié)合年度考核評價情況，采取定額包干方式使用。科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項目經(jīng)費實行專款專用單獨核算，結(jié)余經(jīng)費按財政部門相關(guān)要求辦理。

第二十條  科技特派員對經(jīng)費使用的真實性、合規(guī)性和相關(guān)性負責。科技特派員工作經(jīng)費使用情況應當接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，存在不端與失信行為或涉嫌違紀違法的，依法追究相應的紀律和法律責任。

第六章 激勵措施

第二十一條  支持各類科技特派員根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，組建科技特派團，協(xié)助建設(shè)農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”“眾創(chuàng)空間”“科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”等服務載體，增強其服務與輻射帶動能力。

第二十二條  發(fā)揮各類新聞媒體作用，大力宣傳實施科技特派員制度的舉措、進展、成效和各類先進典型，弘揚新時代科技工作者的奉獻精神和創(chuàng)業(yè)風采,不斷提高科技特派員知曉率和知名度，營造有利于科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

第二十三條  鼓勵社會力量設(shè)獎對科技特派員進行獎勵。宣傳科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型事跡和奉獻精神，組織科技特派員參加“六進三送”活動，激勵全社會踴躍參與支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第七章 附 則

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十五條  本辦法由重慶市江津區(qū)科技局負責解釋。

第二十六條  本辦法施行后，原有科技特派員相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

名詞解釋：

“六進三送”是指進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家、進園區(qū)、進企業(yè)、進田間地頭開展送政策、送技術(shù)、送服務。