國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》

新華社北京12月18日電?國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》（以下簡稱《意見》），提出一系列針對性政策舉措，解決煙草制假、售假、走私等突出問題，持續(xù)凈化煙草市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者權(quán)益。

《意見》要求，聚力打擊煙草境外制假走私入境。加強(qiáng)與有關(guān)國家執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊境外假冒中國煙草品牌行為，堅決查處流入、流經(jīng)我國的非法煙草。加強(qiáng)海陸聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作，精準(zhǔn)打擊海上煙草走私活動。強(qiáng)化陸路邊境和口岸涉煙問題綜合整治，嚴(yán)厲打擊各種形式的煙草走私活動。加強(qiáng)各類特殊區(qū)域涉煙治理，嚴(yán)禁以過境運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、轉(zhuǎn)關(guān)貿(mào)易等方式侵犯知識產(chǎn)權(quán)和走私、變相走私煙草。加強(qiáng)進(jìn)出境運(yùn)輸工具和國際郵包涉煙風(fēng)險管控，依法查處利用進(jìn)出境運(yùn)輸工具工作人員攜帶和跨境電商物流、國際郵包等渠道走私煙草行為。

《意見》要求，高壓嚴(yán)打境內(nèi)涉煙違法活動。斬斷煙草制假原輔材料及煙草機(jī)械供應(yīng)鏈，加強(qiáng)煙草制假源頭治理，嚴(yán)防嚴(yán)控?zé)煵葜萍俎D(zhuǎn)移擴(kuò)散。嚴(yán)查非法儲存、運(yùn)輸、寄遞涉煙產(chǎn)品，整治持有煙草專賣零售許可證非法經(jīng)營涉煙產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊售賣各類違法涉煙產(chǎn)品行為。清理整治互聯(lián)網(wǎng)違法銷售涉煙產(chǎn)品。全方位加強(qiáng)電子煙監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸、銷售電子煙和電子煙出口回流等違法活動。嚴(yán)禁未經(jīng)許可生產(chǎn)銷售口含煙、尼古丁袋、煙膏等含有煙草、煙堿成分的涉煙產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊非法制售空管煙、茶煙、花煙等外觀形狀、使用方式、主要功能與煙草類似的產(chǎn)品和簡易制煙機(jī)械等行為。

《意見》提出，強(qiáng)化打擊涉煙違法活動的支撐保障。完善煙草行業(yè)垂直管理體系，健全部門間委托執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法力量，加快執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視打擊涉煙違法活動，全面履行打擊涉煙違法活動的屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，確保打擊涉煙違法活動各項(xiàng)工作全鏈條有機(jī)銜接、各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。