重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局
重慶市江津區(qū)財政局
關(guān)于印發(fā)《江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)維績效管理辦法（試行）》的通知
津環(huán)發(fā)〔2025〕15號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作，保障處理設(shè)施正常運(yùn)行，根據(jù)國家、市級關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將《江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)維績效管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局重慶市江津區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)維績效管理辦法（試行）的通知》（津環(huán)發(fā)〔2024〕33號）同時廢止。
江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
運(yùn)維績效管理辦法
（試行）
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》和《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作，保障處理設(shè)施的正常運(yùn)行，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合江津區(qū)農(nóng)村實(shí)際，制定本辦法。
一、依據(jù)
（一）《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦土壤24號）；
（二）重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營管理辦法（試行）〉〈重慶市農(nóng)村生活污水處理績效評估指南（試行）〉的通知》（渝環(huán)辦〔2021〕111號）。
二、定義
（一）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，是指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施構(gòu)筑物（設(shè)備）以及接納、輸送污水的管網(wǎng)和輔助設(shè)施（泵站等相關(guān)設(shè)施），分為集中處理設(shè)施、分散處理設(shè)施，不包括分戶處理設(shè)施。
（二）農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施，是指日處理規(guī)模≥20噸的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
（三）農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施，是指日處理規(guī)模<20噸的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
三、范圍
江津區(qū)委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)維的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
四、運(yùn)維績效指標(biāo)和評分細(xì)則
（一）運(yùn)維績效指標(biāo)主要為處理質(zhì)量控制、污水處理設(shè)施現(xiàn)場管理、生產(chǎn)和安全管理、公眾滿意度四大部分。
（二）評分細(xì)則，詳見下表。
運(yùn)維績效評價評分細(xì)則
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一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
運(yùn)維質(zhì)量要求 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
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處理質(zhì)量控制（20分） |
出水水質(zhì) |
設(shè)施排口水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合國家和重慶市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
COD或氨氮不達(dá)標(biāo)，扣15分、其他出水指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，每項(xiàng)扣5分。 |
15 |
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污泥處置 |
污泥按規(guī)范要求暫存處置。 |
產(chǎn)生污泥去向不明的扣5分。 |
5 | |
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污水處理設(shè)施現(xiàn)場管理（33分） |
管道和檢查井 |
定期檢查，清理淤積物；及時修復(fù)損壞或堵塞點(diǎn)，保持過流通暢。 |
抽查5個井段，未及時清理、修復(fù)的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 |
5 |
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井蓋等附屬設(shè)施 |
及時更換或修復(fù)損壞井蓋，保證完整性和安全性。 |
井蓋等附屬設(shè)施損壞、缺失的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 |
5 | |
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其余附屬設(shè)施 |
護(hù)欄、圍擋和爬梯等完整、牢固，無破損；工藝流程等標(biāo)牌內(nèi)容明晰、規(guī)范安裝；排放口標(biāo)識清晰無破損。 |
護(hù)欄等存在破損的扣1分； 工藝流程等標(biāo)牌內(nèi)容有誤或安裝不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；排放口標(biāo)識不清晰或破損的扣2分。 |
5 | |
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環(huán)境衛(wèi)生 |
保持站點(diǎn)環(huán)境整潔衛(wèi)生。 |
站點(diǎn)范圍內(nèi)有垃圾等雜物的，扣1分；雜草叢生未加清理的扣1分。 |
2 | |
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預(yù)處理設(shè)施 |
各預(yù)處理設(shè)施蓋板完好無破損缺失，池體無滲漏開裂等，工作正常，定期清理，無泥沙淤積、垃圾堆積等。 |
格柵故障未及時處理的扣1分；格柵池刪渣堆積過量，影響過水等的扣1分。 |
2 | |
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蓋板存在破損缺失或池體滲漏開裂未及時修復(fù)的扣1分，泥沙等淤積堵塞的扣1分。 |
2 | |||
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主體設(shè)施 |
主體處理設(shè)施（或一體化設(shè)備）工作正常，主體結(jié)構(gòu)無滲漏開裂和銹蝕穿孔等。 |
存在滲漏、開裂、銹蝕穿孔情況的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 |
2 | |
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工藝設(shè)備及儀表 |
工藝設(shè)備及儀表運(yùn)行正常，生化系統(tǒng)填料和掛膜良好。 |
工藝設(shè)備及儀表故障未及時處理修復(fù)的扣2分，填料破損、掉落影響處理效果的扣3分。 |
5 | |
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設(shè)備和儀表定期檢查、保養(yǎng)，運(yùn)行危害符合規(guī)程。 |
抽查維保記錄，未按要求定期維護(hù)保養(yǎng)的扣3分，現(xiàn)場操作違反規(guī)程的扣2分。 |
5 | ||
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生產(chǎn)和安全管理（28分） |
日常生產(chǎn)管理體系 |
運(yùn)維單位應(yīng)建立健全日常運(yùn)營生產(chǎn)管理制度體系，至少包括安全、物資、人員設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急管理等制度，及巡檢和水質(zhì)化驗(yàn)制度等。 |
缺失一項(xiàng)制度扣1分。 |
6 |
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生產(chǎn)運(yùn)行記錄 |
運(yùn)維單位應(yīng)如實(shí)記錄設(shè)施點(diǎn)生產(chǎn)運(yùn)行情況，至少包括：運(yùn)行人員考核、定期巡檢、水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)、污泥處置臺賬和運(yùn)行管理報告等。 |
臺賬種類有缺失的扣5分，臺賬發(fā)現(xiàn)一處錯漏扣0.5分。 |
5 | |
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維修及保養(yǎng)記錄 |
運(yùn)維單位應(yīng)如實(shí)記錄維修及保養(yǎng)情況，至少包括：定期維護(hù)保養(yǎng)臺賬和設(shè)備（儀表）維修更換記錄等。 |
臺賬種類有缺失的扣5分，臺賬發(fā)現(xiàn)一處錯漏扣0.5分。 |
5 | |
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安全管理體系 |
運(yùn)維單位應(yīng)建立健全安全管理制度、安全管理責(zé)任體系和安全應(yīng)急預(yù)案。 |
制度、體系和預(yù)案有缺失的扣3分。 |
3 | |
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安全生產(chǎn)資料 |
運(yùn)維單位應(yīng)定期召開安全會議，開展安全檢查和安全演練，做好安全記錄培訓(xùn)記錄并留檔。 |
每缺失一項(xiàng)資料扣1分。 |
3 | |
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現(xiàn)場安全管理 |
運(yùn)維單位應(yīng)采取必要措施保障設(shè)施現(xiàn)場人員和設(shè)備安全，并按要求設(shè)置分隔措施和警示標(biāo)志，運(yùn)維人員應(yīng)配備必要的勞動防護(hù)用品。 |
現(xiàn)場危險源未設(shè)置必要的安全措施及警示標(biāo)志的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。 |
3 | |
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構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等維護(hù)不力，造成安全隱患的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。 |
3 | |||
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公眾滿意度（19分） |
公眾滿意度 |
不被相關(guān)部門處罰、不被社會有效投訴或公眾媒體有效負(fù)面報道。 |
被相關(guān)部門處罰的扣10分 |
10 |
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被社會有效投訴未及時處理的，一次扣2分。 |
4 | |||
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被區(qū)級以上公眾媒體有效負(fù)面報道的，一次扣5分。 |
5 | |||
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總分 |
- |
- |
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100 |
備注：1.每個指標(biāo)依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)的累計扣分不得超出該指標(biāo)的設(shè)定分值；
2.如因以下原因造成的情況可經(jīng)核實(shí)后免予扣分：
一是進(jìn)水超標(biāo)情況：若因混入非生活污水、進(jìn)水水量或水質(zhì)超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致污水處理設(shè)施出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，運(yùn)維單位可采取書面形式進(jìn)行情況說明和申訴，經(jīng)主管部門核實(shí)可不對相應(yīng)考核項(xiàng)扣分；
二是不可抗力：若因不可抗力因素，而非運(yùn)維單位的過失或疏忽，以致站點(diǎn)運(yùn)維出現(xiàn)異常，運(yùn)維單位可采取書面形式進(jìn)行情況說明和申訴，經(jīng)主管部門核實(shí)可不對相應(yīng)考核項(xiàng)扣分。
五、結(jié)果運(yùn)用
由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，結(jié)合日常監(jiān)督管理情況每季度最后一個月20日前按每座站點(diǎn)進(jìn)行考核評分，對得分在90分（含90分）以上的污水處理設(shè)施按合同約定全額撥付每季度運(yùn)維費(fèi)；對90分以下的按以下公式計算在每季度應(yīng)支付的運(yùn)維費(fèi)中扣減。
扣減運(yùn)維費(fèi)=應(yīng)支付運(yùn)維費(fèi)×（1－得分÷90）
六、其他
本辦法由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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