發布日期:2021-03-30 10:00:00 大 中 小
2020年,我局的依法行政、法治政府建設工作嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及《2020年重慶市統計法治建設工作要點》要求,緊緊圍繞統計中心工作,加大了統計普法宣傳和統計執法檢查力度,全面推行“雙隨機、一公開”工作,充分發揮了統計法治對全區統計工作引導、規范、促進和保障的作用,為全區統計事業科學發展提供了堅實的法治保障?,F將一年來的工作情況報告如下:
一、壓實壓細工作責任,貫徹落實中央防懲統計造假決策部署
(一)對中央《意見》《辦法》《規定》進行再學習、再宣傳、再貫徹。
進一步深化和提高對中央《意見》《辦法》《規定》重大意義的認識,糾正錯誤認識和思想偏差,查找貫徹落實中存在的不足,深化細化具體舉措,以“釘釘子”精神抓細抓實。
(二)推動壓實防懲統計造假工作責任。
進一步建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假的制度機制,全面落實違規干預統計工作記錄制度,嚴格執行統計違法行為和立案調查結果報告制度。
(三)提高源頭數據質量。
健全基層統計業務工作規章制度,在人員力量、工作經費等方面加大對基層的支持力度,不斷提升基層統計能力,壓實源頭數據質量主體責任,確保源頭數據真實可信。
(四)做好統計督察配合工作。
貫徹落實十九屆四中全會精神,充分發揮統計監督職能作用。對照中央《規定》督察內容,深入查找存在問題,切實整改自糾。
二、服務統計工作大局,全力推進依法治區和法治政府建設
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略以及關于加強法治和德治的重要指示精神。
局黨組理論學習中心組開展專題學習,各支部組織黨員干部進行系統學習,并做好學習記錄。同時,對統計法治工作者開展專題培訓學習。
(二)加強黨內法規制度的學習。
定期將學習黨內法規制度納入局黨組理論學習中心組重要學習內容,通過集體學習研討、個人自學和專題調研等形式,強化學習效果,進一步提高統計干部依法行政、依法履職的法律素養和自覺意識。
(三)貫徹落實《綱要》《方案》。
圍繞《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《重慶市法治政府建設實施方案(2016—2020年)》,切實履行推進統計部門法治政府建設主體職責,著力構建職責明確、依法行政的統計工作治理體系。
(四)貫徹落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。
局主要負責人堅持以身作則、以上率下,帶頭抓好推進依法治區和法治政府建設各項工作;其他負責人要在其分管工作范圍內履行好相關職責。
(五)加強統計法實施和監督。
圍繞《統計法》《統計法實施條例》《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規規章,以及統計規范性文件,嚴格落實統計法治監督職責,確保統計法律法規規章和規范性文件有效實施。
(六)積極推進“放管服”改革。
認真落實重慶市關于深化“放管服”改革,轉變政府職能系列會議和文件精神,扎實推進“放管服”改革,切實做好“雙隨機、一公開”、一體化政務服務、渝快辦、互聯網+監管、社會公共信息資源、政策直通車等相關工作。
(七)加強政務公開工作。
依法依規履行信息發布和政策解讀責任,大力推進政務公開。通過統計官方網站、新聞發布會、政務微信微博等平臺,及時向社會發布月度、季度及年度經濟運行情況主要數據、統計分析,以及年度預算、年度工作報告和工作動態等信息。
(八)做好行政規范性文件合法性審核及備案審查工作。
落實《重慶市行政規范性文件管理辦法》,推行行政規范性文件合法性審核機制,確保合法性審核率達到100%。加強行政規范性文件備案審查工作,實現行政規范性文件備案審核全覆蓋。
(九)加快推進統計信用體系建設。
貫徹落實國家社會信用體系建設各項要求,認真實施《重慶市企業統計信用管理辦法》《重慶市統計從業人員統計信用檔案管理辦法》等規范性文件,切實做好統計信用的認定、公示等工作,強化對統計調查對象和統計從業人員失信行為的聯合懲戒,引導企業和統計從業人員依法統計、誠信統計。
(十)堅持依法決策機制。
認真落實政府法律顧問制度,充分發揮統計法律顧問的參謀助手作用,加強對重大行政決策的合法性審查。對涉及統計改革及人、財、物等重大決策事項,堅持遵循依法決策原則,嚴格遵守法定權限,依法履行法定程序,保證決策內容符合法律、法規和規章等規定。
三、統計執法檢查監督進一步完善
(一)規范統計執法行為,建立執法監督相關制度
為規范統計執法行為,規范制(修)訂并落實了《統計數據質量監控辦法》、《統計造假弄虛作假舉報規定(試行)》、《江津區統計行政處罰信息公示暫行辦法》、《統計執法“雙隨機”抽查辦法》,并在區政府門戶網統計信息欄目上進行了公開,對局內具體行政行為和抽象行政行為以及鎮街園區統計辦的具體行政行為進行監督檢查,認真落實行政執法責任,嚴格遵守了《統計數據檢查紀律八項規定》。依法行政依法治統工作全面推進。
一年來,我局沒有收到單位和個人對統計執法機關及工作人員行政行為的揭發、檢舉事項,沒有一起單位或個人的統計行政復議或聽證申請,更無行政訴訟事件。
(二)統計執法隊伍不斷完善、宣傳手段不斷改進
首先,我們建立健全了執法人員檔案,持證的同志分別結合自身專業在統計微課堂上對全局同志進行了統計執法相關知識培訓,同時,在今年又有6名同志參與并通過了國家統計局的統計執法證考試,增強了執法力量。
其次,通過數據質量查詢、統計督導檢查、統計“雙隨機”聯合執法檢查等方式嚴把統計數據質量關,配合市局各專業開展數據質量查詢80余家次,本局開展督導檢查6家,與區市場監管局在“互聯網+監管”系統中開展聯合雙隨機執法檢查2家(12月底將完成并公示)。
第三是把統計法律事務告知以及法治宣傳常態化,做到在每年年報對報表對象進行統計法律事務告知,法治宣傳除了在法治宣傳月、宣傳日、統計開放日等節點集中精力隆重宣傳外,還逢會必講,提高統計系統法治意識。
四、統計依法行政工作需要進一步努力
首先,我局的執法隊或法規科未獨立設置,機構編制在2007年來未作任何調整和改變,具體業務人員全為兼職;其次,統計法制宣傳的手段和方式不夠多樣;第三執法人員的業務水平還待進一步的提高。
展望2021年,我局將在上級和區法制辦的指導下,以黨的十九大精神為指引,全面推進依法治國方略,促進認真完成上級交辦的任務,提高全民憲法意識和統計法治意識,提升統計系統依法統計依法治統能力和水平。
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