2022年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，以及《退役軍人保障法》等重要法律法規(guī)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極推進法治政府建設(shè)，切實維護退役軍人合法權(quán)益，確保退役軍人事務(wù)工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）強化黨對退役軍人工作法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，在學(xué)深悟透弄通上下功夫。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入退役軍人工作年度計劃，與退役軍人各項業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核。按照區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，完善退役軍人政策制度體系，接續(xù)開展“法律政策落實年”活動，做到政策水平有提高、剛性舉措有落實、原則要求有配套、破解難題有進展、遵法守法有氛圍、常態(tài)推進有機制。作為全市唯一區(qū)縣代表接受退役軍人事務(wù)部法律政策“蹲點抓落實”調(diào)研，得到調(diào)研組充分肯定。

（二）健全政府機構(gòu)職能體系

一是優(yōu)化政府機構(gòu)職能。構(gòu)建堅強有力的組織管理體系。圍繞“建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制”目標(biāo)，優(yōu)化行政機構(gòu)職能，健全服務(wù)保障體系，廣泛調(diào)動社會力量，建成“三駕馬車”齊頭并進、同向發(fā)力的組織管理體系。構(gòu)建順暢高效的工作運行體系。進一步發(fā)揮區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策議事協(xié)調(diào)作用，完善相關(guān)運行機制，構(gòu)建軍地協(xié)同、部門配合、上下聯(lián)動的工作格局。二是推進“放管服”改革。認(rèn)真清理“渝快辦”各類涉權(quán)事項。目前，我局保留的區(qū)級行政職權(quán)事項共分為5大類34項。在“渝快辦”網(wǎng)上及時發(fā)布行政審批服務(wù)流程、辦理流程及退役軍人制度文件。不存在以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等任何方式設(shè)置變相行政許可事項等情況。未提供行政審批中介服務(wù)。三是建設(shè)服務(wù)型政府。全力做好基層退役軍人服務(wù)站建設(shè)，切實打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。建成全國示范型服務(wù)站119個、拓展型退役軍人服務(wù)站4個。高質(zhì)量創(chuàng)建幾江街道、四面山鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。四是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。梳理退役軍人創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策5大類37項，助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款23人、445萬元。享受稅收減免71戶、389萬元。

（三）推進政府治理法治化

按照起草、審查、決定、登記、公布、備案程序，依法制定規(guī)范性文件。強化規(guī)范性文件制定前的合法性論證工作，主動征求相關(guān)部門、退役軍人及法律顧問意見，充分聽取各方意見，確保規(guī)范性文件出臺程序、內(nèi)容合理合法。牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。建立健全《黨組會議事規(guī)則》《行政辦公會議事規(guī)則》，嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序，明確決策主體、事項范圍、法律責(zé)任，強化決策法定程序剛性約束。

（四）依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

堅持運用法治思維和法治方式應(yīng)對突發(fā)事件。完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。組織30余名退役軍人奔赴支坪鎮(zhèn)火災(zāi)一線，被市局官網(wǎng)報道。引導(dǎo)657名退役軍人參與疫情防控，為人民群眾構(gòu)筑安全防線。

（五）促進社會公平正義

發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級優(yōu)撫對象矛盾糾紛人民調(diào)解委員會作用，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。落實信訪代辦制度，招募代辦員30名，讓退役軍人“最多跑一次”。發(fā)揮退役軍人公共法律服務(wù)工作站作用，提供法律服務(wù)15人次。法律顧問被退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部評為退役軍人服務(wù)保障先進個人。按照“公平、公正、公開”原則推進精準(zhǔn)安置。接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官2名、退役士官38名，圓滿完成年度安置任務(wù)。

（六）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系

一是形成監(jiān)督合力。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督。截至目前，未發(fā)生公職人員違法行為。二是全面主動落實政務(wù)公開。嚴(yán)格落實政府信息公開發(fā)布機制。通過政府網(wǎng)站等平臺，主動、及時、全面、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)退役軍人事務(wù)工作相關(guān)信息。主動更新各類信息83條，其中工作動態(tài)信息39條。及時回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政6條。

二、存在的主要問題

一是對法治政府建設(shè)的理論學(xué)習(xí)不夠深入，針對性、實效性有待加強。二是法律專業(yè)工作人員不足，依法行政能力素質(zhì)、水平有待提高。三是普法方式方法不夠靈活，仍需進一步改進。

三、2023年工作計劃

（一）強化宣傳帶動，營造良好氛圍。創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法宣傳活動，大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，引導(dǎo)退役軍人學(xué)法懂法知法用法，進一步營造全社會尊崇軍人良好氛圍。

（二）優(yōu)化行政決策，提升依法履職能力。嚴(yán)格規(guī)范各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限，確保行政權(quán)力運行合法化、規(guī)范化。做好規(guī)范性文件的清理和報送工作。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。依托政府網(wǎng)站，全面公開相關(guān)政府信息。

（三）強化矛盾化解，切實維護退役軍人合法權(quán)益。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，及時發(fā)現(xiàn)、解決矛盾問題，以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持，讓退役軍人獲得感成色更足。