中共重慶市江津區嘉平鎮委員會 重慶市江津區嘉平鎮人民政府 關于2024年法治政府建設情況的報告

區委、區政府：

2024年，嘉平鎮在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全面推進法治政府建設工作，現將2024年度我鎮法治政府建設情況匯報如下：

一、2024年法治政府建設情況

（一）強化法治引領，推動政府職能依法履行

一是加大政府信息公開力度。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，依托政府門戶網站、政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息，保證人民群眾的知情權、參與權和監督權，自覺接受社會監督。二是優化提升服務效能。做好一體化在線政務服務平臺建設，持續開展“減證便民”行動，推行證明事項告知承諾制。三是加強業務督查。加強對服務大廳工作人員管理，不定期對其服務水平和服務態度進行抽查考核。四是建立健全規范性文件管理制度。依照規定的程序對規范性文件的制定主體、程序、有關內容等進行合法性審核，鎮政府法律顧問全程參與。同時建立規范性文件動態清理機制，及時清理不符合規定的規范性文件。經審查，2024年嘉平鎮政府未制定相關規范性文件。

（二）聚焦執法規范，健全行政執法工作體系

一是嚴格管理行政執法隊伍。認真落實行政執法人員資格審查工作，定期對全鎮執法人員信息進行更新整理，嚴格執行執法人員持證上崗。2024年組織鎮9名干部新考取執法證件，參加城管局、司法局、生態環境局等部門培訓20余人次，現有取得執法證件人員19人。二是強化行政執法行為監督。推行行政執法全過程公示制度，要求各行政執法部門在規定平臺和時間內公布行政處罰、行政許可等案件信息，事前公示、事中公示和事后公示相統一，確保執法情況網上能查詢、執法活動網上受監督。三是落實行政執法法制審查制度，對各行政執法部門提交上級進行法律審核的問題和案件進行嚴格把關。根據“大綜合一體化執法改革”工作要求，對照“法定執法+賦權執法+委托執法”法定內容，承接執法事項，開展執法工作，運用好“執法+監督”掌上執法系統，督導已入駐“執法+監督”系統執法人員9人完成行政檢查110余次，包含城市管理領域、消防救援領域、農業農村領域、交通運輸領域、自然資源領域等，同時完成掌上行政處罰1件。今年以來綜合行政執法大隊共辦理占道施工方面行政審批3件，處理及配合處理違規建設3件，非法捕魚5件，完成行政執法突出問題整改件1件。

（三）強化法治保障，推動矛盾糾紛有效化解

一是高度重視信訪工作。深入學習貫徹《信訪工作條例》，推進信訪工作全面進入法治化軌道。落實定點接訪、領導包案及信訪維穩工作值班三項制度，推進領導干部定期接待群眾來訪工作規范化、制度化。抓好各大敏感節點信訪工作，針對重大會議、重要活動逐一制定相應信訪維穩工作方案，著力在源頭防范、解決問題、收集信息、依法處置等方面下功夫。二是扎實做好人民調解工作。邀請重慶偉盟律師事務所擔任鎮、村（居）法律顧問，并與8個村居簽訂法律顧問合同。法律顧問全年開展法治院壩會5場，參與調解矛盾糾紛2件，代書法律文書4份，解答法律咨詢30余次。完善人民調解組織建設，整合調解工作隊伍。設置9個調解委員會、1個駐派出所調解室，選聘人民調解員101人，2024年全鎮各調委會共調解錄入案件201件，調解成功200件，調處成功率99.5%。三是強化矛盾糾紛化解。通過“紫荊議站”、“嘉峰議站”議事點，暢通村情民意反映渠道，引導村民協商自治、化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，貫徹落實“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”這一化解矛盾糾紛的實質內涵。有效化解了大量矛盾糾紛，推進和諧法治社會建設。四是加強行政復議和應訴工作。我鎮堅決貫徹落實行政機關負責人出庭應訴機制，高度重視行政復議和行政應訴工作，認真應對每起行政復議和應訴工作，盡力化解行政爭議，行政機關負責人出庭應訴率100%。

（四）抓好普法宣傳，營造濃厚法治氛圍

嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，積極開展普法宣傳活動。一是持續開展“法治院壩會”、“法治趕場”、“法治進村居”、“法治進校園”等活動。開展法治趕場9場次，普法宣傳進學校3場次，法治院壩會2場次；各村居“法律明白人”和人民調解員120余人網上培訓15場次，實地培訓3場次。二是創新普法形式，豐富宣傳內容。利用村居LED顯示屏、轉發小視頻、江津微普法圖片等開展法治宣傳100多次，廣泛開展《民法典》《未成年人保護法》《行政復議法》《安全生產法》、禁毒、反詐、非法集資等法律法規宣傳活動，發放各類宣傳品2萬多份，增強了群眾的法治觀念，提升了群眾的法律意識。

二、黨政主要負責人履職情況

嘉平鎮黨委、政府高度重視法治政府建設，嘉平鎮黨政主要負責人認真履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設擺在全局重要位置，一是加強組織領導，成立由鎮黨委書記、鎮長為組長，各分管領導為副組長，二級班子負責人為成員的領導小組，堅持高位推動、以上率下，不斷加強對法治政府建設的組織領導。二是加強領導干部學法用法，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習內容，黨政主要負責人帶頭學習憲法、法律法規和政策文件，不斷提高自身法治素養和依法決策能力，推進學法用法工作規范化、常態化、長效化。三是嚴格落實領導干部和全體職工法治理論知識考試制度，全體干部職工參考率、合格率100%。主動接受人大法律監督、司法監督、社會監督和輿論監督，不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。

三、存在的主要問題

2024年，我鎮法治政府建設工作取得一定成效，但對照上級要求，仍存在一些問題和不足。主要表現在：一是法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用發揮不夠。二是法治宣傳活動有待進一步深入，法治宣傳教育的形式和內容還不夠豐富，針對性和實效性還不夠強，不能滿足群眾日益增長的法律需求。三是行政執法隊伍力量較為薄弱，行政執法人員執法水平有待提升，執法人員接觸行政執法工作時間不長，部分執法人員在遇到熱點難點問題時略顯經驗不足。

四、2025年主要工作思路

（一）強化理論學習，增強法治工作素養

深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，運用好黨委理論學習中心組學習載體，發揮黨員干部領學促學作用，篤學踐行習近平法治思想和法律法規，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，同時發動部門單位積極參與到法治政府工作中來，凝聚工作合力。

（二）健強法治隊伍，提高法治工作水平

進一步加強行政執法隊伍建設，充實法治隊伍力量。加強干部隊伍特別是鎮班子成員“關鍵少數”的法治教育，定期開展法治教育培訓，不斷增強法治觀念、法治思維和法治意識，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

（三）推進執法改革，完善法治建設體系

堅持黨的領導，堅決扛起改革工作的主體責任，敢闖敢干、唯實爭先，“一把手”親自抓、負總責，通過整合執法職責、統籌執法力量、強化數字引領等方式，著力推進“大綜合一體化”行政執法改革重點任務，不斷完善法治建設體系。

（四）加強普法宣傳，營造尊法守法氛圍

繼續加大普法工作的貫徹執行力度，強化法治意識，把學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想與扎實推進依法行政結合起來。堅持法治宣傳與人民群眾日常生產生活相結合，創新法治宣傳教育形式內容，增強法治宣傳教育的針對性和實效性。

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中共重慶市江津區嘉平鎮委員會??重慶市江津區嘉平鎮人民政府

2025年1月20日