重慶江津珞璜鎮：“煩心角”變“幸福園” 探索共建共治共享的城市微更新實踐

“以前這里雜草叢生、垃圾堆積，看著就心煩。現在好了，每天晚飯后都愿意下來散步，心情特別舒暢！”家住重慶市江津區珞璜鎮恒大文化城小區的鄒先生，站在小區入口煥然一新的綠化帶前，由衷地感嘆道。這片約2500平方米的公共空間，從曾經的“煩心角”蛻變為居民交口稱贊的“幸福園”，不僅是城市面貌的改善，更是珞璜鎮貫徹落實全國城市工作會議精神和區委十五屆九次全會關于“推動城市治理重心下移、構建共建共治共享格局”要求的具體實踐。

共建：從“政府主導”到“群眾參與”，凝聚治理合力

面對群眾反映強烈的綠化帶失管問題，珞璜鎮轉變思路，變“大包大攬”為“引導賦能”，積極探索“政府引導、群眾主體、社會參與”的共建機制。一是精準發現問題。通過“數智”院壩會、居民議事會等渠道，廣泛收集群眾意見，將綠化帶整治列為民生“微實事”重點推進。二是民主協商定方案。鎮黨委和社區多次召開“小板凳會議”，圍繞“選什么草皮、步道怎么鋪、資金如何籌”等具體問題，與居民面對面協商，最終形成“政府出資20萬元＋居民自籌10萬元”的共建方案，確保改造內容契合居民需求。三是引導多元參與。在政府負責規劃設計、質量監管的同時，鼓勵居民以出資、投勞、提供便利等方式參與建設，真正實現了從“要我建”到“我要建”的轉變，為長效治理奠定了堅實基礎。

共治：從“被動管理”到“主動維護”，激發治理活力

改造完成并非終點，如何維護好、管理好成為新課題。珞璜鎮堅持“改造與治理同步”，推動形成可持續的共治格局。一是融入共治理念。從草坪鋪設、植被選種到垃圾清理、環境維護，均吸納居民代表參與監督，確保施工質量符合預期。二是建立維護機制。引導居民成立志愿維護隊，定期巡查、清理雜物，共同守護改造成果。同時，通過社區公約明確居民責任義務，增強主人翁意識。三是治理重心下移。社區黨組織發揮核心作用，協調物業、居民等多方力量，將“微更新”區域納入日常管理網格，實現從“一時美”到“持續美”的轉變。

共享：從“環境改善”到“幸福升級”，彰顯治理溫度

微更新的價值最終體現在群眾的實際感受上。珞璜鎮通過推動成果共享，切實提升了居民的獲得感、幸福感與安全感。一是共享環境之美，提升幸福感。改造最直接的成果是實現了空間功能的再造與升級。曾經雜草叢生的“煩心角”轉變為綠樹成蔭、步道蜿蜒的“幸福園”，為居民提供了觸手可及的休閑、健身與社交場所。二是共享參與之榮，強化歸屬感。由于居民親身參與了從決策、建設到維護的全過程，他們對這片空間的情感已遠超一般的公共區域。看著自己提議的植被被種下，自己參與清理的土地變得整潔，一種“這是我的家園”的主人翁意識油然而生，極大地增強了居民對社區的歸屬感和集體榮譽感。三是共享發展之信，激發責任感。此次成功的實踐，讓居民看到了“共治共建”模式帶來的實際成效，提升群眾持續參與社區公共事務的責任感，形成了“成功一個、帶動一片”的良性循環。

珞璜鎮以恒大文化城綠化帶“微更新”為切入點，探索出一條通過共建共治共享破解城市治理難題的有效路徑。截至目前，已通過類似模式成功推進城市微更新5處，讓更多閑置邊角地變為群眾的“金角銀邊”，為構建宜居、韌性、智慧城市提供生動實踐。