一、背景依據

（一）背景

鑒于全國自然保護區類型多種多樣，國家和地方對于保護區的法律法規和管理僅提出了原則性、大綱性的要求，國家林草局多次強調國家級自然保護區應盡快完成“一區一法”制定工作。近年來，國家就完善自然保護區管理體制，加強自然保護區管理工作下發了《關于進一步加強自然保護區管理工作的通知》《關于印發國家級自然保護區規范化建設和管理導則（試行）的函》等一系列指導性文件，對加強自然保護區保護管理與建設發展提出了新的要求。

長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區江津段（以下簡稱保護區江津段）全部為長江干流，起于石蟆鎮川渝交界處，止于珞璜鎮地維長江大橋。為加強保護區江津段的保護管理，依據自然保護區政策法規并結合保護區江津段實際，在廣泛征求各方意見并多次修改完善的基礎上，形成了《長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區江津段管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

（二）依據

（一）《中華人民共和國野生動物保護法》

（二）《中華人民共和國環境保護法》

（三）《中華人民共和國長江保護法》

（四）《中華人民共和國自然保護區條例》

二、主要內容

《辦法》分為總則、職責分工、保護管理、巡護檢查、附則五章共20條。

一至四條為總則，明確了《辦法》的制定依據、適用范圍、管理原則、工作方向、公眾參與等內容。

五至九條為職責分工，明確了重慶市林業局，江津，保護區重慶段市級管理機構，江津區相關行政主管部門，屬地鎮（街道）職責分工和建立信息共享機制等內容。

十至十三條為保護管理，明確了保護區江津段禁止開展的活動、因科研需要進入核心區和緩沖區的審批流程、開展專題評價的要求等內容。

十四至十九條為巡護檢查，明確了保護區江津段巡護工作的分類、頻次要求、主要內容和制度等內容。

二十條為附則，明確了《辦法》的施行日期。

三、適用對象

江津區范圍內所有人員。

四、執行標準

依據《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國長江保護法》等有關法律法規執行。

五、注意事項

《長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區江津段管理辦法》自發布之日起施行。

六、政策問答

（一）長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區江津段范圍在哪里？

答：保護區江津段起于石蟆鎮羊石盤，止于珞璜鎮地維大橋，共115.22公里。

（二）長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區江津段保護對象是什么？

答：保護區主要保護對象是達氏鱘、胭脂魚等68種珍稀、特有魚類及其生存的重要環境。

（三）禁止在自然保護區開展哪些活動？

答：1.砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。

2.養殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質資源。

3.傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。

4.運輸劇毒化學品和國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品。

5.違法利用、占用岸線。

6.擅自移動或者破壞自然保護區界標等保護管理設施。

7.其他影響珍稀特有魚類及其生境和生物多樣性的活動。

七、專業名詞解釋

（一）魚類資源及其生境：指示各種魚類及其生活環境，包括魚類的產卵場、索餌場、越冬場等生活環境。

（二）禁止垂釣：禁止在長江流域以水生生物為主要保護對象的自然保護區、水產種質資源保護區核心區和水生生物重要棲息地垂釣。